中國專業(yè)型研究生培養(yǎng)體系從建立到發(fā)展,再到未來2025年的建設(shè)目標(biāo),始終圍繞著國家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和人才培養(yǎng)計劃的轉(zhuǎn)變,管中窺豹,我們從中可以得見國家人才培養(yǎng)體系的一角。
01
人才流動通道的打開
1977年8月6日,鄧小平同志召開科學(xué)和教育工作座談會,討論恢復(fù)高考事項。由于敏感時期剛剛結(jié)束,與會人員均不愿“冒險出頭”發(fā)表看法。見到這一幕,中國科學(xué)院學(xué)部委員、武漢大學(xué)教授查全性忍不住站出來發(fā)言。查教授痛陳當(dāng)時招生制度的四大弊端,并對改革招生制度做出了建設(shè)性陳述。
深受感動的鄧小平呼吁在場同志認(rèn)真傾聽查全性教授意見,并最終做出決定:今年就恢復(fù)高考!同年12月上旬,570萬考生走進(jìn)了被關(guān)閉十余年之久的考場。
鄧小平主持召開科學(xué)和教育工作座談會
中國人是善于抓住向上躍遷的機(jī)會的,高考制度的恢復(fù),意味著人才流動和上升通道的打開,意味著階層跨越的可能性,中國幾千年讀書入世的傳統(tǒng),又重新接續(xù)了起來。
歷史學(xué)家雷頤回憶當(dāng)年復(fù)習(xí)的“孤獨與疲憊”——“吃完飯,別人在打牌,我就在復(fù)習(xí),都是復(fù)習(xí)到半夜,中午整個車間機(jī)床轟鳴,一點沒把我打醒,太累了”。
隨后的1980年,全國人大常委會通過了第一部教育法《中華人民共和國學(xué)位條例》,決定于1981年開始招收攻讀碩士、博士學(xué)位研究生。從此,我國的研究生教育也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新時期。
兩次具有轉(zhuǎn)折意義的會議決定,讓中國的人才培養(yǎng)體系和制度建設(shè)重新步入了健康發(fā)展的軌道。
據(jù)不完全統(tǒng)計,恢復(fù)高考制度和研究生教育制度后的二十余年里,總計有1000多萬名本??粕徒?0萬名研究生走上工作崗位。
這些國家培養(yǎng)出的高學(xué)歷專業(yè)人才、高級知識分子,成為國家建設(shè)完備的工業(yè)體系、實現(xiàn)改革開放的偉大目標(biāo)、達(dá)成幾十年經(jīng)濟(jì)黃金發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和中堅力量。
02
人才培養(yǎng)的內(nèi)卷化
中國人一旦認(rèn)準(zhǔn)了某個正確的方向,就會舍得花力氣和時間投入。
在國家人才的培養(yǎng)、教育體系的構(gòu)建上,中國政府做出了大量的工作,并頗見成果。從近二十年的會議決策上,就可以看到國家對于教育改革的決心。
2003年,首次全國農(nóng)村教育工作會議召開,頒布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重,并著力解決農(nóng)村教育發(fā)展薄弱的問題。
2006年9月1日,九年義務(wù)教育制度開始實行,適齡兒童、少年開始接受教育的九年不收學(xué)費、雜費。
2007年,黨的十七大報告明確提出:優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。“免雜費、免書本費、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費”的惠民政策,已經(jīng)推廣到中東部地區(qū),實現(xiàn)了對全國40萬所農(nóng)村中小學(xué)的近1.5億名學(xué)生的全面覆蓋。
2008年國務(wù)院決定,在全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革基礎(chǔ)上,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,同時進(jìn)一步強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任。
2015年,國家出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃,部署“雙一流”建設(shè),推動一批大學(xué)和學(xué)科躋身世界一流。并決定建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。規(guī)劃在5周年后,我國教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列。
2017年,兩會期間,12年義務(wù)教育被代表提出,并有望在未來全面實行。
在一項項教育戰(zhàn)略和決策的推動中,我們看到了國家對于教育的重視,以及國家對于人才培養(yǎng)體系建立的決心。
但在國家普及基礎(chǔ)義務(wù)教育的同時,我們也看到了人才培養(yǎng)體系的一些不足之處。
1996年之后,大學(xué)生不再包分配工作,本科畢業(yè)生不再是“香餑餑”。
2015年全國人口抽樣調(diào)查,全國13.73億人中,具有大學(xué)(大專以上)教育程度人口為1.7億人,人口占比12%,已經(jīng)算是“全民皆本科”了。
2020年,美團(tuán)發(fā)布《2020年上半年騎手就業(yè)報告》,報告顯示:全國大學(xué)及以上學(xué)歷的騎手比例為24.7%,約為72.8萬人,比2019年增長6.7%,其中研究生人數(shù)已達(dá)6萬人。
大學(xué)生找工作已成為社會一大難題
大學(xué)生就業(yè)難、收入水平低已經(jīng)成為橫亙在國家發(fā)展與社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)之間的一道鴻溝!辛辛苦苦讀書十幾年,踏入社會卻發(fā)現(xiàn)沒有用武之地,不能實現(xiàn)命運的轉(zhuǎn)變,一時間,讀書無用論甚囂塵上。
可是,任何時候,人才都是國家實現(xiàn)復(fù)興的核心因素,資源、資本、制度設(shè)計、商業(yè)環(huán)境、政治因素,都是圍繞著人才實現(xiàn)重組、重構(gòu)的,在可見的未來,人才是國家之間貿(mào)易戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)紛爭、科技爭奪的主要資源。
人才的培養(yǎng)似乎走入了死胡同,培養(yǎng)出來的人才無用武之地與國家、社會對人才的極度渴求之間的矛盾,正制約著國家發(fā)展的速度與人才流動和培養(yǎng)體系的穩(wěn)定。
解決問題的方向,絕不僅僅是向下普及9年、12年義務(wù)教育,更在于向上普及與改革研究生教育!
03
研究生報考熱度及專碩的興起
這幾年的考研形勢,恰恰就反映了這一點。
從近7年的數(shù)據(jù)來看,研究生報考人數(shù)從2015年的164.9萬,激增到2021年的377萬,年復(fù)合增長率達(dá)14.77%!其中,增長最快的是2019級和2020級,兩年的增長率均超18%,考研競爭已經(jīng)呈現(xiàn)白熱化、白刃化。
近11年研究生報名人數(shù)和錄取人數(shù)的變化趨勢
如果院校招生速度能夠與研究生報名人數(shù)的增長速度持平倒還好,但從上圖我們可以明顯看出,院校招生規(guī)模的增長速度,遠(yuǎn)低于研究生報名人數(shù)的增長速度。數(shù)據(jù)顯示,院校招生規(guī)模的年均增長率僅為5%左右,再之社會對高端人才需求激增的推動,這必將帶來考研熱度的進(jìn)一步推高。
在社會需求和國家教育政策的雙重引導(dǎo)下,研究生的招生結(jié)構(gòu)也在悄悄發(fā)生著變化。
專碩與學(xué)碩招生規(guī)模的演變趨勢
據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示,從2009年至2020年,專碩招生規(guī)模在總招生規(guī)模中的占比越來越高,而學(xué)碩在招生規(guī)模中的份額逐漸萎縮。
其實,這一切早有端倪。教育部早期招生計劃的政策顯示,2012 年,
專業(yè)碩士的招生總數(shù)要占到研究生招生總數(shù)的30%以上;2015 年,要實現(xiàn)全日制
專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)型碩士各占 50%。
教育部的招生政策也對各高校的招生意愿產(chǎn)生了重大影響,院校每年把大量的名額用于招收專業(yè)碩士。
也許,看一看2009-2011年的招生數(shù)據(jù),會更有沖擊性。
2009年—2011年學(xué)碩與專碩招生規(guī)模變化
2011年,全國招收碩士49.5萬人、比2010年增加2.3萬人,增幅4.9%。在招收的碩士研究生中,學(xué)術(shù)型34.6萬人,比2010年減少1.59萬,減幅4.42%;專業(yè)學(xué)位14.9萬人,比2010年增加3.89萬人,增幅35.44%。
可以預(yù)見,在不遠(yuǎn)的未來,專業(yè)碩士將成為我國研究生培養(yǎng)的主流形式。
04
專碩教育的發(fā)展
但人們真的了解專碩嗎?很多人的眼中只有碩士研究生的概念,并沒有學(xué)碩與專碩的區(qū)別。其實,專碩教育在我國的發(fā)展也已經(jīng)有30年的歷史了。
專業(yè)學(xué)位(professional degree),是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位(cademic degree)而言的學(xué)位類型,與學(xué)術(shù)性學(xué)位以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向、偏重理論和研究不同,專業(yè)學(xué)位的目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ),并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。
專業(yè)學(xué)位以專業(yè)實踐為導(dǎo)向,重視實踐和應(yīng)用,培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受到正規(guī)的、高水平訓(xùn)練的高層次人才,授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)要反映該專業(yè)領(lǐng)域的特點和對高層次人才在專門技術(shù)工作能力和學(xué)術(shù)能力上的要求。
專業(yè)學(xué)位教育的突出特點是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合,獲得專業(yè)學(xué)位的人,主要是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作,如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。
專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位在培養(yǎng)體系上處于同一層次,在培養(yǎng)規(guī)格上各有側(cè)重,在培養(yǎng)目標(biāo)上有明顯的差異。
我國自1991年開始實行專業(yè)學(xué)位教育制度以來,己基本形成了以碩士學(xué)位為主,博士、碩士、學(xué)士三個學(xué)位層次并舉的專業(yè)學(xué)位體系。
在我國的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展歷程中,2009年和2010年,是十分重要的年份。這兩年發(fā)生了兩件具有標(biāo)志性意義的事情,并標(biāo)志著我國專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入到了一個新的歷史階段。
其一,2009年3月,教育部黨組決定增招碩士研究生,全部用于招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生全日制攻讀碩士專業(yè)學(xué)位,同時決定,自2010年始,國務(wù)院學(xué)位委員會審批通過的碩士專業(yè)學(xué)位類別,全部可以納入全國碩士研究生統(tǒng)一招生安排。
這表明,一直以來,專業(yè)學(xué)位研究生教育一般不招收應(yīng)屆畢業(yè)生并以在職攻讀學(xué)位為主的局面改變了,進(jìn)入到了研究生招生的主渠道,成為研究生教育的重要組成部分,從而確立了專業(yè)學(xué)位研究生教育在整個研究生教育結(jié)構(gòu)中的重要地位。
其二,2010年1月,國務(wù)院學(xué)位委員會第27次會議審議通過了19種新增碩士專業(yè)學(xué)位類別。
這次會議是國務(wù)院學(xué)位委員會歷史上審議專業(yè)學(xué)位文件最多、新增研究生專業(yè)學(xué)位類別最多、討論專業(yè)學(xué)位研究生教育最深入的一次重要會議,對我國專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展將產(chǎn)生歷史性的重大影響。
05
專碩教育興起的時代背景
從1981年開始招收攻讀碩士、博士學(xué)位研究生,到1991年開始實行專業(yè)學(xué)位教育制度,到如今專碩報名人數(shù)超過學(xué)碩,再到國家計劃到2025年,將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右,這中間到底發(fā)生了什么,導(dǎo)致專碩教育的快速崛起?
從國際角度來看,專碩教育是國家與國家之間經(jīng)濟(jì)、科技競爭的必要產(chǎn)物。進(jìn)入21世紀(jì)后,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),國際科技競爭日趨激烈,大國競爭越來越體現(xiàn)在科技和人才的競爭。美、英、法、德、日、韓等發(fā)達(dá)國家高度重視專業(yè)學(xué)位發(fā)展,以職業(yè)導(dǎo)向或較強(qiáng)應(yīng)用性的領(lǐng)域為重點,設(shè)置類型豐富、適應(yīng)專門需求的專業(yè)學(xué)位,有力支撐其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從國家發(fā)展的角度來看,近年來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級加快,各行各業(yè)的知識含量顯著提升。但同時,我國在很多領(lǐng)域都有尚待突破的關(guān)鍵技術(shù),這就對從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識能力、專業(yè)化程度提出了更高的要求。對人才培養(yǎng)從數(shù)量上的需求到質(zhì)量上的需求的轉(zhuǎn)變,推動著我國建立高層次的專業(yè)化人才教育體系。
一方面是國際競爭戰(zhàn)略層面轉(zhuǎn)變的需要,另一方面是構(gòu)建具有中國特色的高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)體系的需要。我國正憑此建立起一種以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)教融合為途徑的中國特色專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。
對比學(xué)術(shù)性教育來說,專業(yè)學(xué)位具有相對獨立的教育模式,以產(chǎn)教融合培養(yǎng)為鮮明特征,是職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一。專業(yè)學(xué)位以提高實踐創(chuàng)新能力為目標(biāo),在適應(yīng)社會分工日益精細(xì)化、專業(yè)化、對人才需求多樣化方面具有獨特優(yōu)勢,已成為高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地。國內(nèi)外的需求變化表明,專業(yè)學(xué)位研究生教育地位日益重要,必須加快發(fā)展。
市場的嗅覺是更靈敏的,專碩教育的興起與發(fā)展,也帶動著國內(nèi)一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的崛起。這其中,以北京社科賽斯教育科技有限公司為代表的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走的更遠(yuǎn)更深入??佳信嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的成立與壯大,正契合中國企業(yè)處于快速融合全球化的階段??梢哉f,是時代造就了考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的興起,而這些機(jī)構(gòu)的壯大,也在一定程度上推動著我國專碩研究生教育的發(fā)展與專碩研究生整體水平的提高。
06
MBA教育的興起
在專碩教育的高度發(fā)展中,MBA教育逐漸走進(jìn)大眾的視野,并成為專碩教育中,開辦最早、市場影響最大、招生單位和報考人數(shù)最多、考生層次最高的專業(yè)。
MBA英文的全稱是“Master of Business Administration”(
工商管理碩士),于1908年由哈佛商學(xué)院首創(chuàng)了。在隨后的10年中,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的各地財團(tuán)聯(lián)盟與以哈佛大學(xué)為首的各大院校相繼設(shè)立了多家開設(shè)MBA學(xué)位的商學(xué)院及管理學(xué)院,并成立了延續(xù)至今的美國企業(yè)教育發(fā)展的“美國商學(xué)院聯(lián)合會”。
當(dāng)時,美國的經(jīng)濟(jì)正處于歷史上第一個經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時期,各行各業(yè)都面臨一個行業(yè)騰飛和經(jīng)濟(jì)組織演變的新挑戰(zhàn),這就為管理提出新的研究課題,而管理研究的進(jìn)展又為新型組織的鞏固提供了支持和保證。二者相互激勵,從根本上推動了管理思想和理論的演進(jìn),從財務(wù)制度、統(tǒng)計制度到人員績效激勵等制度,都得到了強(qiáng)勢的推動。
經(jīng)過近百年的發(fā)展,MBA逐漸成為美國乃至世界各國管理教育的主流模式。
正是由于美國MBA教育的成功,促進(jìn)了世界各國MBA教育的引進(jìn)及發(fā)展。中國也在1988年成立了“培養(yǎng)中國式MBA研究小組”;1990年國務(wù)院學(xué)位委員會第九次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)置和試辦
工商管理碩士學(xué)位的幾點意見》;同年,國務(wù)院學(xué)位委員會第十次會議決定在中國試行MBA教育,并于1991年在清華、人大、南開、天大、復(fù)旦、廈大、西安交大、哈工大、上海財大9所院校進(jìn)行試點;1993年,86位首屆MBA畢業(yè)生獲得學(xué)位;同年,試點院校擴(kuò)展到26所;到1998年。我國又進(jìn)一步擴(kuò)寬了MBA培養(yǎng)渠道,試點院校擴(kuò)展到64所。
截至2011年,中國擁有MBA招生和培養(yǎng)資格的院校已達(dá)236所,當(dāng)年全國一月MBA報考人數(shù)達(dá)9萬人,錄取人數(shù)達(dá)3萬人,占當(dāng)年所有專業(yè)錄取人數(shù)的五分之一。
從1997年起,MBA入學(xué)考試的初試開始實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷的全國聯(lián)考制度。最初,MBA 聯(lián)考包括四門(政治、英語、綜合能力、管理);2005年改為綜合能力和英語兩門。隨后的幾年中,又歷經(jīng)若干次調(diào)整,最終在2008年定型,總體上體現(xiàn)了“由繁到簡、由難到易、由應(yīng)試到能力、由選拔到門檻”的變化趨勢。
MBA培養(yǎng)院校與招生規(guī)模的攀升,其背后對應(yīng)著的是國家經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)上漲。
美國從20世紀(jì)60年代到70年代末期,經(jīng)濟(jì)增長迅猛,與之相伴隨的是,MBA招生數(shù)量也高速增長。1965年至1977年,美國GDP的年均增長率為8.8%。同期,MBA學(xué)位授予人數(shù)年均增長率為17.7%,增長速度高出GDP增速一倍;1974年,美國的GDP約1.5萬億美元,這一年美國授予MBA學(xué)位的人數(shù)是3.2萬人;2010年,美國GDP達(dá)到14.6萬億美元,頒發(fā) MBA學(xué)位約16萬個。
從美國的數(shù)據(jù)可以看出,MBA招生形勢的熱度上升與招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,與國家GDP總量的不斷攀升,呈螺旋式輔助上升的趨勢,可以說兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。
而中國MBA培養(yǎng)規(guī)模,還遠(yuǎn)不及歐美等發(fā)達(dá)國家的程度。2010年,中國的GDP約合6萬億美元,而MBA招生數(shù)量才首次突破3萬人。此前20年中,中國累計授予MBA學(xué)位的還不到20萬人,只相當(dāng)于美國一年的數(shù)量。此外,中國每年招收的MBA占碩士招生總數(shù)的比例不到8%,而美國這個比例從20世紀(jì)80年代末到現(xiàn)在基本穩(wěn)定在25%左右。
中國MBA教育任重而道遠(yuǎn),還存在著巨大的發(fā)展空間。
07
國家專碩發(fā)展展望
好在,中國政府是有教育發(fā)展的戰(zhàn)略大局觀的。
目前,國家已經(jīng)設(shè)立了專碩教育的發(fā)展目標(biāo):到2025年,以國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會重大需求為重點,增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別,將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右,大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量,進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制更加健全,專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接更加緊密,發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化,教育質(zhì)量水平顯著提升,建成靈活規(guī)范、產(chǎn)教融合、優(yōu)質(zhì)高效、符合規(guī)律的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系。
中國的專碩教育培養(yǎng)體系,在黨的正確引領(lǐng)下,經(jīng)歷了建立、探索、發(fā)展、壯大的階段。在可見的未來,中國的專碩培養(yǎng)體系會逐漸豐滿與完善,這必將帶來國家綜合實力的進(jìn)一步提升與人民教育水平的進(jìn)一步推高,讓我們拭目以待。
回望國家人才培養(yǎng)體系和戰(zhàn)略不斷調(diào)整轉(zhuǎn)變的44年,我們不禁感慨,在國際政治格局的不斷變化中,在國家力量的不斷增強(qiáng)下,在科學(xué)技術(shù)日新月異進(jìn)步的大背景下,每個人才都得益于世界的發(fā)展,而又反哺于世界的進(jìn)步。每個人都是這個大海里的一朵浪花,被巨浪推動著往前奔跑,也正是一朵朵的浪花,組成并掀起了一次次時代的浪潮,推動著人類、世界、國家向前不斷發(fā)展。