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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于進(jìn)一步提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的通知
來(lái)源:研招網(wǎng) | 2025-06-24 15:41:11
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發(fā)改辦就業(yè)〔2024〕1096號(hào)
 
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局,各金融監(jiān)管局 :
 
高校學(xué)生是人口高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵要素。為進(jìn)一步做好高校學(xué)生群體的醫(yī)療保障工作,加快補(bǔ)齊參保短板,切實(shí)提高醫(yī)療保障供給水平和保障質(zhì)量,現(xiàn)通知如下(本通知所指高校學(xué)生為全日制本專(zhuān)科學(xué)生、非在職研究生)。
 
一、擴(kuò)大高校學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面
 
(一)明確高校學(xué)生參保任務(wù)目標(biāo)。落實(shí)高校學(xué)生依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的權(quán)利和義務(wù),加快推進(jìn)高校學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效擴(kuò)面,加大在就讀地參加居民醫(yī)保的動(dòng)員力度,增強(qiáng)高校學(xué)生主動(dòng)參保意識(shí)。到“十四五”末,高校學(xué)生基本醫(yī)保實(shí)際參保率有明顯提升。
 
(二)為高校學(xué)生參保創(chuàng)造便利條件。教育部門(mén)及各有關(guān)高校要為學(xué)生參保提供便利,高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合屬地醫(yī)療保障部門(mén),建立高校參保經(jīng)辦服務(wù)點(diǎn),做好參保宣傳服務(wù),暢通線上參保繳費(fèi)渠道,為學(xué)生參保繳費(fèi)提供便捷服務(wù)。
 
(三)完善高校學(xué)生參保繳費(fèi)激勵(lì)政策。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕38號(hào))落實(shí)高校學(xué)生連續(xù)參保和醫(yī)?;鹆銏?bào)銷(xiāo)的激勵(lì)機(jī)制,支持職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)用于支付作為職工近親屬的高校學(xué)生參加居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)。
 
二、鞏固提高高校學(xué)生醫(yī)療保障水平
 
(四)完善高校學(xué)生醫(yī)保待遇政策。在鞏固住院待遇水平基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)?;鸪惺苣芰?,鞏固提高包括高校學(xué)生在內(nèi)的居民門(mén)診保障水平。高校加強(qiáng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,切實(shí)提高內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。應(yīng)將自愿申請(qǐng)且符合條件的高校內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,方便學(xué)生就近就醫(yī),推動(dòng)各高校簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)流程,落實(shí)醫(yī)保直接結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的高校適當(dāng)提高學(xué)生醫(yī)療保障水平。
 
(五)做好高校學(xué)生異地就醫(yī)備案管理。指導(dǎo)高校學(xué)生做好寒暑假期間在戶(hù)籍地、實(shí)習(xí)期間在實(shí)習(xí)地的異地就醫(yī)備案,確保按規(guī)定可享受門(mén)診和住院醫(yī)療費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。
 
三、加強(qiáng)高校學(xué)生多元醫(yī)療保障
 
(六)完善高校學(xué)生醫(yī)療救助政策。落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、符合條件的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中的高校學(xué)生,參保時(shí)按照困難身份認(rèn)定地資助政策標(biāo)準(zhǔn)獲得全額或定額資助。做好高額醫(yī)療費(fèi)用支出監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別高校學(xué)生中的醫(yī)療救助對(duì)象,全面落實(shí)門(mén)診和住院救助政策,統(tǒng)籌強(qiáng)化醫(yī)療救助政策的托底功能。
 
(七)支持社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶。做好國(guó)家醫(yī)療保障信息、民政社會(huì)救助和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息、中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)等的聯(lián)動(dòng)共享,鼓勵(lì)紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體發(fā)揮橋梁和紐帶作用,支持校友會(huì)、高?;饡?huì)等社會(huì)組織發(fā)揮對(duì)接和幫扶作用,救助重特大疾病高校學(xué)生。
 
(八)發(fā)揮各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。支持各地商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為在當(dāng)?shù)鼐妥x的高校學(xué)生提供保險(xiǎn)保障,加強(qiáng)與基本醫(yī)保銜接。鼓勵(lì)各地商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定制化開(kāi)發(fā)針對(duì)高校學(xué)生人群的醫(yī)療類(lèi)、疾病類(lèi)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿(mǎn)足高校學(xué)生多元化的醫(yī)療保障需求。鼓勵(lì)各地在學(xué)平險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,合理增加意外醫(yī)療、住院醫(yī)療、重疾保障等內(nèi)容,豐富高校學(xué)生多層次健康保障供給。
 
四、做好高校學(xué)生基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作
 
(九)做好高校學(xué)生基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)工作。高校學(xué)生入學(xué)前在生源地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,或畢業(yè)后跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,均可按規(guī)定線上或線下申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。
 
(十)做好高校學(xué)生的醫(yī)保待遇銜接工作。加強(qiáng)高校學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年的基本醫(yī)保參保動(dòng)員工作,避免高校學(xué)生因?qū)τ嘘P(guān)政策的不了解出現(xiàn)中斷繳費(fèi)現(xiàn)象。有穩(wěn)定就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)隨用人單位參加職工醫(yī)保,原則上當(dāng)月繳費(fèi)當(dāng)月享受待遇,未就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員繼續(xù)參加居民醫(yī)保。
 
國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、金融監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局等會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同做好高校學(xué)生醫(yī)保工作,將提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量作為增進(jìn)人民福祉的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)、高校管理改革、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等工作統(tǒng)籌協(xié)同。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法予以宣傳推廣。各地應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)政策和工作舉措落實(shí)落地。
 
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
 
教育部辦公廳
 
民政部辦公廳
 
財(cái)政部辦公廳
 
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
 
金融監(jiān)管總局辦公廳
 
國(guó)家醫(yī)保局辦公室
 
2024年12月27日
 
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